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轰轰烈烈的劳动力转移大军
北联镇现有耕地面积146.248亩,农户5830户,人口20831人,劳动力12572人,乡党委、政府全面实施“四个换位”,千方百计增加农民收入,积极引导农民树立新的就业观念,由一产向二三产业转移,拓宽致富渠道,目前,我乡有序转移农村劳动力9354人,占劳动力总数的74%,其中,外转6050人,占劳动力总数的48%,内转3304人,占劳动力26%。仅此一项,预计农民就可增收1800万元,实现人均增收864元。
一、建立平台
乡党委、政府抽调了28名乡村干部,历时12天,在全乡范围内开展劳动力资源调查,对全乡16岁--55岁的男女劳动力建档立卡,输入微机实施动态管理。供中介组织和用工单位网上查询。乡农民择业办公室设1名专职信息员在网上收集招工信息,筛选后提供群众。对劳动力资源情况,转移情况实施规范化管理。全乡共建立档案268册,其中乡级劳动力档案134册,村级劳动力档案134册,在网上和档案中随时可以准确的找到任何1个劳动力的基本情况和转移情况,办公室对输出输入情况了如指掌。
二、组织帮转
组织帮转是推动劳动力转移的重要措施。一是成立组织。乡成立了农民择业办公室,由6人组成。由1名副科级干部任办公室主任,设1名常务副主任,下设信息员、档案员、劳务管理员和监测员,办公室负责全乡农民择业工作,为农村劳动力转移服务。二是组织培训。依托乡成职联校的教育场所、设备和师资,有针对性地对全乡具有初中以上文化程度,思想素质较好,身体健康,有转移意向的青年农民开展引导性培训和职业技能培训及订单定向培训,实现了务工人员由数量型向质量型的转变、体力型向技术型转变、人力资源向人力资本的转变。全乡上半年共举办劳务培训班5期,参加培训764人,三是组织帮转。党委书记刘永军、武装部长闫继武先后两次去大庆、哈尔滨、齐齐哈尔等地联系务工基地。在大庆采油六厂建立120人的建筑业务工基地,与齐翔集团的务工基地正在洽谈中。黎明村党支部在北京海淀区联系建立了排水安装工程120人。新兴村在北京市朝阳区珠江帝景搞建筑210人等,上半年组织帮转2800人。四是排忧解难。对那些离土离乡的农民,在保护他们的土地承包权和生产经营自主权的基础上,帮助其协调土地转包事宜,全乡共协调转包户97户,针对外出务工人员家庭生产生活有实际困难的,乡村予以照顾,上办年解决口粮5.5吨。从而使务工人员安心、放心。
三、能人带动
能人带动是劳动力转移的关键。靠能人把更多的农民带出去,实施了亲属带亲属,朋友带朋友,屯邻带屯邻的做法,上半年共带出739人。建设村闫继双,2003年在大庆采油六厂建筑公司打工,由于他忠厚,勤肯又有组织能力,取得了公司领导的信任,把工地交给他管理。今年春天一次带出去120人建废油池。新兴村郭力红原是1名村干部,今年春天,在全乡对村干部队伍整顿简员时,他主动提出辞职,带领54人到大连一家加工厂务工。新兴村梁耐学连续两年在北京市朝区珠江帝景从事建筑业,由于能力强、威信高、领导非常信任,今年带走了210人。黎明村陈祥峰带走120人在北京海淀区从事物业。同富村杨万军在俄罗斯乌苏里斯克的大市场搞批发和房地产,带走亲属及朋友近30人。
通过这些能人的带动,带走了亲属、带走了朋友、带走了邻居、带活了全村、带动了全乡,使全乡转移工作轰轰烈烈、有生有色,形成了一支支劳动力转移大军。
四、离开土地
离开土地、从新择业是农民致富的必由之路。年初以来,乡党委、政府针对一些思想观念陈旧的人,开展教育活动。针对“农民就是种田”的陈旧观念,开展算帐对比说服教育、使他们明白靠种地只能解决温饱,难以实现小康,全乡人均分土地6.3亩。按“一免两补”之后计算,好年头年效益每亩300元,人均1890元,具小康目标相差甚远。如果遇到灾年,只能吃饱。只有实施四个换位从新择业才能有光明的前途。针对“老的出去怕受骗,小的出去怕学坏”的观念。开展只有敢闯才能有为,只有敢试才能取得成功的教育,使他们明白能人是闯出来的不是等来的,小康是拼出来的,不是施舍来的。在全乡上下形成共识,不走出去,没有第二条路,走出去天高任鸟飞,海阔任鱼跃。仅上半年劳动力转移达6050人,目前务工形势良好,经济效益非常可观,为今后劳动力转移打开了通道。在劳动力外转的同时,内转有序进行;农业与畜牧业换位,大力发展畜牧业,全乡畜牧大户30户;一产与二、三产业换位,现在全乡餐饮服务业6户,加工业15户,商业84户,修理制造业13户,中介流通业户21户,基本做到了外转与内转相结合,部局合理。
乡党委、政府通过采取一系列措施,使农民离开土地,走出家门,按照市委经济工作会议提出的“四个换位”的要求,逐步实施,为实现农民增收,探索出了一条致富奔小康的新途径。 |